黄玉祥委员：
    您提出的《关于商务局对加油站成品油零售经营批准证书尽快给予年审换证建议》收悉，现答复如下：
    2017年2月上旬，我局受省商务厅委托负责辖区内成品油零售企业的经营资格年度检查工作。按照《省商务厅转发商务部关于做好2017年度石油经营企业经营资格年度检查工作的通知》（辽商审批函〔2017〕9号）文件要求，我们组织开展了2017年度加油站经营资格年检工作，于2017年3月底前已完成。
    加油站年检不合格主要原因是：加油站未按省商务厅要求报送相关证明材料（建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、产权证、建筑工程消防验收意见书等10种材料）。各相关证明材料由相关职能部门审批，不是我局职能，而我局职能是按照省商务厅年检文件要求，开展年检工作。对于能够提供相关职能部门证明材料且符合省商务厅年检要求的加油站，年检时合格；否则，不合格。加油站没有消防、环保、安监等审批手续问题，虽然形成的原因比较复杂，有历史的，也有现实的，但不能视而不见，放任不管，问题如果得不到解决，不仅影响企业正常经营活动，还事关我市生产、生活及社会稳定，一旦发生火灾或其它安全生产事故，责任重大。我们本着对工作负责、对企业负责的态度，既要执行上级相关规定，也要考虑历史遗留问题和现实情况，避免出现失误和偏差，发生不良社会影响。并积极采取了以下工作措施：一是对能补办的证明材料，要求企业尽快办理。二是对相关证明材料不易补办的现实情况，我们多次到省商务厅请示，建议降低年检门槛。并以正式文件请示省商务厅，未获批复。三是就加油站年检工作，我们咨询了市纪检组，市纪检组意见是：“应严格按照省商务厅文件要求执行，否则，就是违纪”。四是市政府加大了加油站问题的整改力度，召开了“全市成品油市场管理工作”会议。副市长朱祥霖出席会议并作重要讲话，市商务局通报了抚顺市2017年度石油经营企业经营资格年度检查情况，并提出了下一步工作意见。市环保局、市住建委、市安全生产监督管理局、市气象局、市质量技术监督局、市工商行政管理局、市国土资源局、市规划局、市消防局、市监察局、市督考办、沈抚新城管委会、抚顺县政府、清原县政府、新宾县政府、市商务局共计16个单位的分管领导和相关业务人员参加会议。按照“谁审批谁监管，谁监管谁负责”的原则，各相关单位对加油站进行了核查，并将对加油站问题进行整改，切实履行单位责任。
    市商务局加大了加油站补办证件的工作力度，多次与相关职能部门协调补办证件事宜，现除个别证件（《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程消防验收意见书》）不易补办外，其他证件都可补办。
    对于不易补办的证件问题，我们多次向市政府及省商务厅反映，得到市政府领导和省商务厅领导的重视和关注，多次召开有关会议，研究解决此问题。但彻底解决此问题还存在操作难度，现已请示省商务厅能否在2018年年检文件中，不再要求提供《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》材料，待省商务厅回复后，我们将进一步推进加油站年检事宜。
    最后，谢谢您提出的宝贵建议。




                                                         承办单位：抚顺市商务局
                                                                 2018年3月23日