为深入贯彻习近平法治思想，持续推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《辽宁省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，结合市商务局实际，制定商务局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单如下：

一、严格遵循基本原则，确保正确政治方向

党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，必须遵循以下原则：

（一）坚持带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神。

（二）坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

（三）坚持宪法法律至上，反对以言代法、以权压法、徇私枉法。

（四）坚持统筹协调，做到依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

（五）坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究。

（六）坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。

二、严抓责任落实，坚决做到以上率下

党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，应当做到：

（一）切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责，推动本地区贯彻落实党中央、国务院关于法治建设的重大决策部署。

（二）统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

（三）自学运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。 

（四）对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把单位各项工作纳入法治化轨道。

三、严格对标对表，确保实现高质量推进

商务局党政主要负责人在推进法治建设中应当履行以下主要职责：

（一）严格落实重大行政决策法定程序，落实公职律师制度，依法制定规章和规范性文件，全面推进政务公开。

1.严格执行重大行政决策公众参与、合法性审查、集体讨论决定的法定程序，不搞变通、不打折扣。

2.落实公职律师制度，在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥公职律师的作用。

3.全面落实规范性文件审核制度。及时撤销和纠正违宪违法和违背中央精神的规范性文件，定期清理政府规章、规范性文件并及时公布清理结果。

4.严格遵守《政府信息公开条例》，全面推行政务公开，创新公开方式，落实政府信息公开、行政权力网上公开等制度，及时回应人民群众关切的问题。

（二）依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法。

1.支持深化行政审批制度改革，大力推进简政放权，推行权责清单、负面清单制度并实行动态管理。

2.支持全面严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度，规范行政执法行为。

（三）落实机关工作人员学法用法制度，落实“谁执法谁普法”普法责任制。

1.落实领导干部学法制度，通过领导班子会议或党组理论学习中心组学习等方式定期开展专题学习。

2.支持加强机关工作人员法律知识培训，通过集中培训、法治讲座、网上学法等多种形式，提高机关工作人员法律素养和工作能力。

3.积极开展“12.4”国家宪法日集中宣传教育活动，开展《民法典》等宣传工作。

4.落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定普法责任清单，推动加强以案释法工作。

                                                    抚顺市商务局

                                                    2023年4月12日