2021年市政协十三届四次会议《关于促进抚顺家政服务业提质扩容的几点建议》（54号）的答复
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信息时间：2021-05-27
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尊敬的王彩虹委员：
您提出的《关于促进抚顺家政服务业提质扩容的几点建议》已收悉，现答复如下：
2019年，国务院办公厅发布关于《促进家政服务业提质扩容的意见》（国办发〔2019〕30号），在家政行业内部产生了极大反响，作为行业主管部门，各级商务部门始终关注相关的利惠政策并积极向上争取，同时以《意见》为指导，在现有政策环境下，为企业解决更多实际问题。
2021年，市商务局以《意见》为依据和指导，已将家政服务业产业相关的以下几项工作列为年度工作重点：
一、加大行业培训力度，提高家政从业人员素质。目前我市共有5个家政服务员培训学校，年培训人数在2万人左右，学员技能在全省同行业中享有一定盛誉。本年度，市商务局将与市就业和人才服务中心就家政培训、家政服务员就业等相关工作展开联合调研，结合各自政策对相关培训机构给予支持，并为优秀学员对接就业岗位；与此同时，市商务局计划与市人社局、市总工会等部门联合举办行业技能大赛，鼓励家政服务从业者提高技术水平，从而促进产业发展。
二、改善家政从业环境，支持发展家政商业保险。目前保险公司针对家政服务员出台的险种主要包括两种，一种是家政服务员意外伤害保险，保费150元/年/人；一种是家政综合保险，保费10元/月/人。区别在于前者只能保障家政服务员意外伤害和意外医疗，后者在前者基础上，还可以保障雇主的意外伤害和意外医疗，以及财产的意外损失。综合评价来看，前者保障内容过于局限，且保费稍高，后者保障内容更加全面，且保费便宜。但实际经营中，前者投保更为普遍，以抚顺为例，全市2万名家政服务员中，只有124人投保了家政综合保险。
原因在于，保险公司要求每个家政企业每年在家政综合保险的投保人数必须在4000人以上，对于抚顺这样的中小城市来说，不可能存在这样规模的家政企业。除此之外，保险公司对月嫂、育儿嫂、看护等存在重大赔付风险的家政服务限制投保，使得家政企业、家政服务员乃至家政行业存在巨大的社会隐患。近5年，抚顺市已有2家家政公司因责任赔偿原因倒闭。
本年度，市商务局将努力为我市符合资质的家政从业人员对接保险公司，帮助其投保家政综合保险。
三、向上争取资金，促进我市家政服务业提质扩容。自《意见》发布以来，国务院、省商务厅拨付大量资金用于支持家政产业高质量发展。2019、2020两年度我市共有15家企业获家政服务信用体系建设资金补助资格，补助资金共计64万余元。2021年度，辽宁省商务厅将继续争取相关政策支持，市商务局也将为政策落地奋力争取，为抚顺市家政行业更快更好发展提供助力。
感谢您对市商务局工作的重视和关心。
抚顺市商务局
2021年3月20日
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