李继斌委员：
    您提出的关于链接电商技术服务平台引领驱动农业产业化的建议的提案收悉，现答复如下：
    我局领导高度重视，认为您的建议很好，内容详实、建议中肯，对推动我市农村电商的快速发展起到积极促进作用。2020年我局重点对三县开展农村电商的情况进行了实地调研,根据调研了解的情况并结合我市电商实际，我局研究制定了《发展农村电子商务工作方案》并报市政府办公室。清原县经国家电子商务进农村示范项目的实施已逐步走向成熟；新宾县以获国家电子商务进农村示范项目为契机，建设功能齐全、设施配套农村电商综合服务示范项目；抚顺县正在积极申报省级和国家电子商务进农村示范项目。电商工作要坚持政府引导原则,依托电商服务平台网络体系，搭建农村电子商务综合服务平台和县乡村三级综合服务网络，促进农村电子商务工作全面提升，从而推动农业产业化发展。
    一、积极开展电商工作，助推农业产业化发展完成的主要工作
    （一）积极开展电商业务培训，培育农村电子商务市场主体。去年疫情期间，我局沟通省电子商务协会，邀请知名电商培训专家通过网络直播免费培训2次，增加电商从业者，为农业产业化发展储备人才，目前三县农村电子商务公共服务中心3个，乡级农村电子商务服务站22个，村级电子商务服务网点564个，其中，清原县104个，新宾县213个，抚顺县247个，带动就业2000余人，为农业产业化发展发挥了积极的作用。
    （二）成功举办我市首届电商直播节促销费活动。2020年10月16日至10月22日，成功举办了我市首届电商直播节促销费活动。通过积极引导商贸企业开展线上线下融合发展运营模式，改变了企业传统的促销方式，进一步扩大了全市农产品网上销售规模，助推了农业产业化发展。
    （三）积极对接电商平台企业，推动销售农产品主体不断壮大。我市先后建立抚顺县创赢产业孵化基地、清原县电子商务中心、新宾县兴京惠农商城和抚顺众创电子商务产业基地等4个重点电商产业基地。其中：新宾县“兴京惠农商城”是我市重点打造的农村电商平台，该平台至今，后台共注册会员30万余人，同时运营21个微信社群，实际消费人群达到40万余人。有力促进农民销售农副土特产品，目前该商城对接近300的绿色蔬菜种植基地，从而推动农业产业化快速发展。望花区的抚顺众创电子商务产业基地是我市成立的新型创新创业基地，目前基地引进电商入驻企业19家，基地总部平台注册企业总计85家，年营业额逾亿元，直接间接推动农业企业做强做大。
    二、精准衔接农村电商平台，持续推进农业产业化发展的主要工作
    （一）对接知名电商平台积极开展直播带货，培育宣传我市线上农产品品牌。目前我市已通过淘宝直播、快手直播、腾讯直播、无忧直播等多个直播平台宣传推介抚顺农产品，取得良好的效果。尤其2020年我市与辽宁电视台旗下大鱼融媒机构合作，完成了市县两级直播带货。分别是：
    5月9日，市商务局梁峻嵩副局长，赴辽宁电视台直播带货抚顺市产品，是全省商务系统首例。直播产品包括大米、木耳、食用菌、蘑菇酱、果冻、饼干、山楂条等等，当日交易额超过20万元，成交5000余单。
    5月23日，抚顺县副县长司鹏飞赴辽宁电视台直播带货抚顺县产品，产品包括富春农业的有机黄瓜、有机西红柿、梨花谷的手工梨干等。当日交易额近6万元，成交1700单。
    6月27日，我市新宾县县委常委谷凤威、东洲区副区长尚峰通过无忧直播平台完成了27个农产品品类的直播推介。
    8月4日，抚顺县副县长司鹏飞赴辽宁日报扶贫助农专场，直播带货抚顺县农产品。 
    （二）举办我市2021抚顺电商年货节系列活动。2021年1月26日--2月18日，抚顺市商务局联合各县区商务主管部门主办，抚顺广播电视台、辽宁领创传媒广告有限公司、抚顺市农业农村局协办的以“优选年货大展销，省心实惠一站购”为主题的“2021网上年货节”拉开帷幕。天湖食品、顺意食品、韩帝园食品、世雅达辣酱、瑞彼得牛肉面、颐昊饮品100多家企业和产品通过抖音、快手、公众号、小程序商城等平台开展直播销售活动。网上年货节在帮助市民方便、省心、实惠采购年货的同时，集中展示了抚顺本土名优商品，有效推广了抚顺本土品牌和产品，在探索创新消费新模式、开通社区团购农产品供销渠道、融合电商助农与社区服务、为抚顺贫困地区农产品有效对接和促进贫困群体稳定脱贫等方面展开了新的探索并取得了显著成效。 
    三、精准衔接农村电商平台，持续推进农业产业化的打算
    （一）建设抚顺统一地域品牌，打造本地权威的产品供应链。从多年行业管理的工作实践中发现，我市农产品品类众多，质量上乘，但同时存在同类产品品牌过多、产品质量标准不统一、价格差距较大、产量不足且大部分品牌因相关资质不全而无法实现线上销售等问题。综合以上问题，抚顺迫切需要建设一个代表抚顺农产品的地域品牌，在资质齐备的前提下，由质监部门规范把控产品品质，农业部门统筹产品种植、生产和加工，宣传部门协调品牌营销推广，商务部门协调电商平台和相关MCN机构实现产品的营销推广和销售，并应用大数据反馈指导产品标准化生产、个性化服务等相关环节，推动精准营销，从而为品牌赋能。各部门协调配合，最终实现倒逼农业供给侧结构性改革，推动规模化、品牌化、品质化发展的目的。  
    （二）建设全市农产品仓储物流基地，消除产品线上销售端的后顾之忧。农产品特别是生鲜类农产品的附加值较低、时效性强、储存难度大、单位损耗大，相对于化妆品、服装、零食等其他产品来说，农产品的线上销售更大依赖强大的物流配送体系和现代化的仓储中心，物流的时效性是最重要的前提条件，也是市场竞争的最强有力武器，而足够规模的仓储中心能够保证更大规模的接单量和商品的及时发送。在过去的半年间，至少20家平台销售公司因滞后的仓储物流对我市高品质的农产品望而却步。
    （三）建设市级电商直播基地，整合全市电商资源，打造对内指导、对外开放的电商高地。我市各类电商人才、电商机构、电商资源始终处在多点开花、各自为战的局面，市场、商务、税务、网信等各部门均不能掌握全市电商行业的全部情况，因此，进一步通过电商行业发展促进农业产业化更加没有抓手。建设电商直播基地，可以通过政策福利引导行业资源聚集。一是整合策划、编导、售后等人才和服务机构建立运营咨询服务中心，研究制定各类问题解决方案，为企业和产品提供一站式综合服务；二是统一培养产业知识过硬、直播水平较高、能够服务本土品牌的主播群体，实现产品的高水平、大规模销售；三是对接本地和外埠权威的产品供应链和高水平的仓储物流中心，实现“产品生产——营销推广——产品销售——仓储物流——数据分析”全产业链联动。
    感谢您对市商务局工作的重视和关心。   
 

                                                       抚顺市商务局
                                                       2021年3月30日